【關于能力評價】

安防工程企業設計施工維護能力評價工作是中國安全防范產品行業協會（以下簡稱：中安協）為推進安防行業自律機制，規范從業行為，防范和抵御不法侵害，保護企業合法權益，營造公平、有序、誠信的安防市場環境，經報公安部科信局批準，在全國開展的一項行業自律性工作。根據中安協能力評價體系文件規定，企業能力按企業規模、工程業績、管理水平、誠信表現等，設為一級、二級、三級共三個等級，三級為最低級別。企業采取自愿、免費的方式進行能力證書申報。能力證書每年年審，每三年進行復評。持能力證書企業在中安協官網上公示，并接受社會監督。能力評價按照屬地管理原則，由中安協在全國各省級、直轄市等安防協會設立能評分中心，負責能力評價工作。

【關于青島分中心】

為加強行業自律，規范企業行為，方便山東省區域內安防企業參加全國各地安防工程和項目的招投標，依照中安協發布的《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》和《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》，秉承著為企業服務的理念，中安協于2018年6月批準青島市社會公共安全防范協會（以下簡稱：青島安防協會）成立“安防工程企業設計施工維護能力評價青島分中心”。中安協能評青島分中心是經由中安協授權認定的，在山東全省開展安防工程企業能力評價的唯一機構，負責企業資料受理、審核與證書下發。青島分中心受中安協能評中心和青島安防協會的共同監督和管理。

一、評價標準

二、評價申報

申報網址：https://personalcenter.afdata.org.cn/

（一）基本原則

企業申報能力評價實行屬地管理（按照企業注冊所在地，本省內有能評分中心的，企業資料審核與發證由該能評分中心負責）和自愿原則。

（二）申報程序

1、參考標準。按照《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》與《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》進行自我評價，確認申報級別。

2、表格填寫。登錄安防工程企業能力評價系統，在線填寫《安防工程企業設計施工維護能力評價申請表》、《安防工程企業基本情況登記表》、《安防工程企業技術人員名單》、《安防工程企業工程業績匯總表》。

3、申報資料。匯集整理并上傳下列資料（具體格式要求，請查閱“安防工程企業能力評價系統”中的“申報指南”）：

（1）營業執照副本；

（2）法定代表人身份證件；

（3）參保人員名單（包括社保和醫保，需系統下載的包含所有技術人員姓名等信息的證明頁）；

（4）法定代表人簽署的《安防企業誠信公約》（公約模板在全國統一的中安協大數據平臺）；

（5）法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄證明（企業蓋章的證明）；

（6）辦公場所證明（房產證、租賃合同等）；

（7）質量管理體系認證證書（一、二級能力企業 ），認證范圍應明示： 安全技術防范工程設計、施工、維護,或安全技術防范工程設計、安裝、維護，或安全技術防范系統設計、安裝、維護。首次申請未明示的，可予通過，年審時必須明示；三級能力企業提供質量管理文件即可；

（8）安全生產管理制度及實施證據（通過OHSMS認證企業上傳認證證書）

（9）售后服務管理制度及實施證據；

(10) 近兩年竣工安防工程資料：工程合同、設備報價清單、驗收文件、系統設計方案（只需在工程額最高的三項工程中選擇一個非保密項目的設計方案上傳）；

(11)《安防工程企業設計施工維護能力自評報告》，內容如下：

● 基本情況概述（成立與發展、組織結構與員工、資本結構、財務狀況、經營年限、經營場所等）；

● 業務能力說明（主營范圍、安防業績、運行狀況、使用效果）；

● 內部管理說明（項目管理、質量保證、文檔管理、售后服務、安全生產、教育培訓等）及證明文件；

● 誠信表現說明（員工權益、信用狀況、不良記錄、社會貢獻、資信榮譽等）及證明文件；

● 聲明：本公司對所提供全部信息的真實性負責，承擔相關責任。

編制要求：報告表述言簡意賅，不能有誤導性語句,評價結論明確。報告由編制人及法定代表人簽字并加蓋公章。

4、專業技術人員。一級要求不少于20名，二級要求不少于10名，三級要求不少于5名。須具備相關專業技術職稱、職業資格，或通過中安協企業技術人員綜合能力驗證（三選一）。

（1）技術職稱。是指國家教育部學科專業目錄所設立的“系統科學、機械工程、光學工程、電氣工程、電子科學與技術、信息與通信工程、控制科學與工程、計算機科學與技術”等專業的技術職稱。

（2）職業資格。是指《國家職業分類大典》中與安全防范專業相關的職業資格,如：安全防范設計評估工程技術人員、安全防范系統安裝維護員，以及電子工程技術人員、通信工程技術人員、計算機與應用工程技術人員等。

（3）通過中安協企業技術人員綜合能力驗證。申報企業向青島安防協會能評分中心報名技術人員培訓，學員完成規定課時量后即可進行考試，考試通過的人員即可用于企業申報能力評價。培訓和考試在統一的線上平臺完成，手機和電腦都可以操作。

5、填報平臺。所有資料在全國統一的中安協大數據平臺系統填報。

6、填報要求。企業應確保其填報和上傳的資料是真實、有效的，符合本《要求》的規定，不得提供虛假信息。

三、申報受理

（一）山東省內企業能力評價申報由青島安防協會能力評價分中心（下稱分中心）受理，進行合規性檢查，確認受理并立案建檔。

（二）合規性檢查不合格的不予受理，告知不合格事項，退回全部資料，企業糾正后重新申報。

四、企業能力評價

（一）能力評審

1、按照企業申報能力等級，分中心評審員在線審查企業申報資料；

2、確認符合《評價標準》的，報告評審結論；

3、確認不符合《評價標準》的，與企業溝通，告知全部不符合事項，屬嚴重不符合的，則開具《不符合項報告》；   

4、企業應在告知日（不含）起5個工作日內，予以有效糾正，上傳證據資料（含填寫完整的《不符合項報告》）。糾正有效的，即為符合《評價標準》。 

（二）能力審定

1、通過能力評審的企業，申報一級能力的，由青島分中心批轉至中安協實施終評；

2、申報二、三級能力的，青島分中心安排評審員和評審專家進行能力審定，復核企業資料、評審記錄和評審結論，報告審定意見。

（三）批準與頒證

1、青島分中心負責人審批二、三級能力評價，簽署審批意見。

2、青島分中心根據青島安防協會審批意見制作、頒發能力證書或簽發《不合格通知》。

（四）一級能力終評

1、中安協能評中心委派專家實施一級能力終評，報告終評結論；

2、確認符合標準要求的進行網上公示，公示期為7個工作日；不符合要求的退回青島能評分中心處理；

3、公示期內無投訴的報中安協批準頒發一級能力證書；否則，由能評中心進行核查，并按規定處理。

五、企業能力年審和復評

（一）對獲證企業實施能力年審和復評，以確認其綜合能力持續滿足標準要求。

（二）證書的有效性依年審合格或通過復評予以保持。年審每年一次，復評每三年一次。年審和復評均須提前兩個月申報。

（三）獲證企業應按規定申報年審和復評。

六、監督管理

（一）獲證企業應及時向青島分中心或中安協報告變化、特別是重大變化信息。

（二）獲證企業應妥善保管《安防工程企業設計施工維護能力證書》，恪守證書使用規定。

（三）企業有下列行為的，將被終止能力評價，或撤銷其能力證書，三年內不允許申請能力評價，并在中安協網站上公布相關信息:

1、申報材料中有弄虛作假行為的；

2、采用不正當手段承接安防工程的；

3、將承接的安防工程轉包或者違法分包的；

4、承接的安防工程發生重大安全、質量事故的；

5、隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得能力證書的；

6、轉讓、租借、變造、涂改能力證書的；

7、有不良信用記錄，列入黑名單的；

8、其他違反法律、法規行為的。

（四）獲證企業在規定時間內未進行年審、復評的，其能力證書自行失效，且在失效后一年內不可重新申報能力評價。

（五）中安協能評中心或能評青島分中心）采取隨機和選擇性相結合的方式，對申報能力評價企業進行現場抽檢，核實企業申報資料的真實性、有效性和符合性，以及與投訴有關事項。隨機性抽檢比例不低于10%。企業應積極配合現場抽檢，不得回避阻礙。否則，抽檢組可中止抽驗。提交抽驗報告，經協會領導批準，將被終止能力評價，或撤銷其企業能力評價證書。

（六）能力評價結果網上公開發布，接受社會監督。

（七）自2024年起，能力評價證書由企業在申報系統下載電子證書使用，不再下發紙質證書。證書樣式如下：

七、青島安防協會能力評價分中心聯系方式

聯系人：孫建

聯系電話：18954272826

地址：青島市嶗山區遼陽東路22-1號恒易慧心園小區4號樓1-2層網點青島安防協會

申報網址：https://personalcenter.afdata.org.cn/